现在，收到这份行政复议意见书的我国人民银行现已着手完善相关规则，进一步清晰其与我国付出清算协会处理告发事项的责任分工，防止付出结算途径存在监管真空，保证付出结算事务依法标准开展，保护金融次序安稳，防备付出范畴金融风险，守住体系性金融底线。

  这便是行政复议的效果——倒逼依法行政、推进法治政府建造。《法治日报》记者日前从司法部举办的全国法治政府建造演示市县主题宣扬活动媒体通气会上得悉，仅在2020年，各级行政复议机关针对行政复议案子中反映出的共性问题，下发行政复议意见书、建议书4726份，责令有关行政机关期限改正，有力推进了各级行政机关依法行政认识、才能的提高。

  刘某经过我国付出清算协会的付出告发体系，告发某公司涉嫌非法经营付出结算事务。

  这以后，我国付出清算协会并未对其告发事项进行处理，刘某又趁热打铁，以我国人民银行为被请求人，向我国人民银行请求了行政复议。我国人民银行以为依据《付出结算违法违规行为告发奖赏方法》第十五条第一款的规则，该行为不属于行政复议规模。

  作为国务院行政复议安排的司法部在处理此案中发现：我国人民银行的部分标准性文件中，关于付出结算违法违规行为告发查办责任的规则，存在与我国付出清算协会分工不清晰的问题，付出结算途径存在监管真空。

  “作为政府体系内部重要的层级监督准则和处理‘民告官’行政争议的救助准则，行政复议是监督行政机关依法行政、推进法治政府建造的重要抓手，也是保护公民、法人或许其他安排合法权益，有用化解行政争议的重要途径。”司法部行政复议与应诉局副局长徐运凯说。

  据徐运凯介绍，近年来，司法部活跃履责，辅导监督全国各级行政复议安排大力加强和改善行政复议作业，充分发挥行政复议在促进法治政府建造、保证公平正义、保护社会调和安稳方面的重要效果。

  以2020年为例，各级行政复议机关共审理行政复议案子24.2万件，其间作出吊销、改动、承认违法和责令实行法定责任等直接纠错决议份额为14.6%。一起，各级行政复议机关还针对行政复议案子中反映出的共性问题，下发行政复议意见书、建议书4726份，责令有关行政机关期限改正，有力推进了各级行政机关依法行政认识、才能的提高。

  除纠错之外，还重视效果转化，经过案子大数据分析为法治政府建造全体推进供给详细参照。徐运凯说，近年来，司法部每年都对全国行政复议应诉案子状况进行统计分析，从中精准查找依法行政水平相对单薄的要点省份、要点范畴、要点环节以及法治政府建造的堵点、痛点和难点问题，向党中心、国务院专报，并经过新闻发布会等方法向社会通报。一起，由部行政复议局会同法治督察局、行政法律监督局共同研究，有针对性地推进相关当地和部分整改。

  “经过针对性较强的监督推进，既从源头上有用防备和消减了争议，也有利于全国依法行政和法治政府建造的全体协同推进。”徐运凯说。

  数据显现，2020年全国行政机关负责人均匀出庭应诉率达41.8%，较上年添加10.4个百分点，其间山西、黑龙江、江苏、江西、山东等省份行政机关负责人出庭率超越65%。徐运凯指出，“要害少量”的演示引领，有力带动了行政机关法律水平的全体提高，2020年行政行为被行政复议纠错的数量同比下降11%，被法院判定改动的数量同比下降7.4%。

  现在，行政复议体系变革正在推进中，行政复议公平高效、便民为民的准则优势和化解行政争议的主途径效果将有望完结。

  徐运凯泄漏，针对实践中行政复议责任和资源涣散，行政复议体系不畅等问题，司法部起草了行政复议体系变革方案，已报请中心全面依法治国委员会正式印发。变革方案要求，整合当地复议责任，县级以上一级当地人民政府只保存一个行政复议机关，由本级人民政府一致行使行政复议责任。

  “现在，咱们正在会同中心编办加强对当地执行变革方案的催促辅导，保证变革如期完结、执行落地。一起，抓住修正行政复议法，将变革效果及时上升为法律准则。”徐运凯说。

  此外，正在不断加强的行政复议信息化建造，也将更好助力法治政府建造的深化推进。据了解，自2019年1月1日起在全国推行运用行政复议作业途径，完结行政复议案子在线处理，数据实时会聚。

  徐运凯介绍说，现在正在逐渐推进行政复议信息化途径与行政法律、行政诉讼信息化途径的互联互通，完结对行政法律行为的全周期、全过程监督，对引发行政复议、行政诉讼份额较高，或许被行政复议或行政诉讼纠错份额较高的行政法律行为进行实时监控。

  一起，司法部也正在对该途径进行改版晋级，添加经过互联网、微信小程序等请求行政复议的功用，使大众足不出户就可以请求和参与行政复议活动，在方便大众的一起也为监督依法行政供给更多头绪。据泄漏，新版途径将于本年下半年上线运转。

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